7月24日，省水利厅召开2015年半年工作会议。厅党组书记、厅长李柳身出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实省委九届九次、十次全会和全省经济运行工作电视电话会议精神，以及省委省政府关于开展“三查三保”活动、加快水利改革发展的各项决策部署，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，努力完成各项年度目标任务。在郑厅领导、总工程师、总规划师，移民办副主任，厅机关各处室主要负责同志，厅直属各单位党政主要负责同志参加会议。
    会上，驻厅纪检组组长郭永平，副厅长武建新、王国栋、崔军、杨大勇，副巡视员崔惠琴分别结合各自分工，通报了上半年工作情况和下半年工作打算。
    李柳身在讲话中充分肯定了上半年工作成效。他指出，今年以来，在省委、省政府的坚强领导和水利部的精心指导下，全厅上下务实重干，开拓创新，扎实做好水利改革发展各项工作，取得了显著成效，为夏粮实现“十三连增”和全省经济社会持续健康发展做出了贡献。
    李柳身强调，今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是协调推进“四个全面”战略布局的开局之年，做好各项水利工作意义重大，各处室、各单位要进一步明确工作重点，切实把各项工作抓紧抓实，抓出成效，努力做到五个确保：一是确保争取水利投资计划140亿元；二是确保解决农村饮水安全人口数835万人；二是确保新增恢复和改善有效灌溉面积280万亩；四是确保防洪度汛安全；五是确保重大水利工程按节点推进，河口村水库全面完成建设任务，出山店水库、前坪水库、南水北调防洪影响处理工程等重点工程开工建设。
    第一，落实好稳增长、保态势的各项要求，突出抓好重大水利项目建设。当前，我省经济发展进入新常态也处于非常期，增长速度正在换挡但下行压力较大，省委要求把稳增长、保态势作为全局工作的突出任务，切实抓紧抓好。中央和省委、省政府对加快水利建设、发挥投资拉动作用高度重视，全厅各级领导干部要深刻认识加快水利建设的极端重要性，切实增强贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的责任感、使命感和紧迫感，坚定信心、强化措施、狠抓落实，千方百计抓好重大水利项目建设，全面加快三大水库工程、灌溉工程、河道与滩区治理等重大水利工程建设进度，统筹加快面上水利工程建设，积极推进重大水利规划编制，为稳定经济增长做出我们水利人应有的贡献。
    第二，落实好惠民生的各项要求，突出抓好民生水利工作。要以群众最关心、最直接、最现实的水利问题为重点，持续加大民生水利建设，真正让群众得到实实在在的实惠，以实际行动积极践行党的群众路线。一是抓好农村饮水安全建设，确保10月底前基本完成主体工程并实现通水，年底前全面完成建设任务，实现解决682.31万农村居民和152.65万农村学校师生饮水安全问题的年度目标；加快水质监测中心建设，督促有关市县加快招投标建设进度，尽快开工建设，确保区域水质监测中心年内全面建成并投入运行。二是扎实做好移民工作，进一步加大移民征迁力度，保障重点水利工程顺利推进，加大移民后期扶持和帮扶力度，促进移民增收致富，突出做好出山店水库移民征地和安置、移民避险解困、移民后期扶持和移民信访稳定等各项工作。三是加强水土保持生态建设，继续抓好革命老区、坡耕地综合治理、丹江口库区二期和重点项目区等水土保持重点工程建设，确保完成治理水土流失面积700平方公里、坡耕地改造5万亩的目标任务，建成一批生态文明清洁小流域和生态文明工程。
   第三，落实好保粮食安全的各项要求，突出抓好农田水利建设。要进一步加快农田水利建设，逐步形成骨干工程与田间工程相配套，大中小灌排工程相协调，蓄、引、提、排措施相结合，灌排得当，保障有力的灌溉排涝保障体系，进一步夯实农业发展基础。要以大中型灌区为重点，加快灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造，完成年度建设任务，增加农田有效灌溉面积，着力提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。要以县级规划为依托，大力开展“红旗渠精神杯”竞赛活动，激励各地进一步加强领导、创新机制、整合资金，推动全省农田水利基本建设再上新台阶。要以抗旱规划实施为契机，加快建设小型水库、抗旱应急备用井、引调提水工程、“五小水利”等抗旱应急工程，同时，加强旱情监测预警系统、抗旱指挥调度系统以及抗旱管理服务体系建设，提高抗旱应急保障能力。
    第四，落实好防风险保安全的各项要求，突出抓好防洪度汛工作。要切实增强责任感和紧迫感，认真排查消除防洪度汛安全隐患，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全。一是保持清醒认识，我省已连续数年汛期未出现大的暴雨洪水，越是在这样的情况下，越要紧绷防汛这根弦，容不得丝毫的麻痹和懈怠。二是认真落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，加强防汛应急值守和督导检查。三是密切监视天气和雨情、汛情，加强灾害性信息的预报、发布和预警工作。四是完善应急预案，强化防汛演练，遇突发事件及时妥善处置。五是坚持防汛抗旱两手抓、两手硬，时刻关注天气变化及墒情、旱情，及早做好抗旱各项准备工作。六要组织好75·8洪水四十周年纪念活动。同时，要进一步加强建设项目的管理，确保不出质量和安全生产事故；要落实风险评估责任制，大力开展矛盾排查工作，努力把矛盾消除在萌芽状态，确保水利工程顺利实施。
    第五，落实好深化改革的各项要求，突出抓好水利领域重点改革。要按照省委、省政府的总体部署，以更大的决心和勇气，努力推进各领域改革，加快建立有利于水利科学发展的体制机制，推动我省水利实现跨越式发展，为经济社会发展提供更有力支撑。当前，要着重抓好水行政审批制度改革、水权交易试点、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新试点、水利领域投融资体制改革、小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等改革事项，努力取得可复制、可推广的经验。
    第六，落实好依法治省的各项要求，突出抓好水资源管理和水利法治建设。充分认识全面推进依法治省对水利工作提出的新要求，大力加强水利法治建设，全面提高水利依法行政水平，为推进水利改革发展新跨越提供良好法治环境和有力法治保障。要认真落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”意识，加大考核力度，积极做好完成2014年度考核工作，划定各省辖市、直管县（市）政府的考核等级。继续推进5个国家级、10个省级水生态文明试点工作。要加快推进水利法治建设，研究制定关于进一步加强依法治水管水的措施，着眼水利立法需求最为紧迫的领域，统筹推进立法进程，健全完善适合省情水情的涉水法律法规体系，争取《河南省小型水库管理办法》《河南省南水北调供用水管理办法》及早出台。要切实增强水行政执法能力和水平，进一步整合执法资源，全面落实行政执法责任制，加大对非法取水、非法采砂、违法设障、侵占河湖水域岸线等重大案件的查办力度。要有效规范和化解水事矛盾纠纷，加强源头控制和隐患排查化解，建立健全应急信息共享和快速处置机制，有效有序处置各类水事矛盾纠纷。
    第七，落实好从严治党的各项要求，突出抓好党风廉政和机关作风建设。把深入贯彻省委九届十次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好，认真做好全面从严治党各项工作，进一步凝聚强大合力，为加快水利改革发展提供坚强保证。要抓好“4+2”党建制度的贯彻落实。省委构建“4+4+2”党建制度体系，涵盖了从严治党的主要方面，我们要认真落实好县级以上机关四项基础制度和两项机制，结合我厅实际，把制度具体化，制定务实管用的实施办法。要强化机关党建工作，坚持水利中心工作与机关党的建设“一岗双责”，做到两者有机结合、相互促进，切实以党建工作实效为加快推进全省水利改革发展提供坚强的政治保障和动力支持。要抓好机关作风建设。严格执行中央八项规定和省委省政府若干意见，改进工作作风。进一步增强服务意识、担当意识和效率意识，对已经有明确时限要求的工作任务，要千方百计按时完成，决不允许拖拉延误；对涉及多个处室和单位的工作事项，要责无旁贷主动承担，决不允许推诿扯皮。要抓好党风廉政建设。认真落实“两个责任”,强化监督检查,切实加强关键部位和重点环节的防控措施,确保工程安全、资金安全、干部安全。积极配合省委巡视工作，服从巡视组的统一安排和具体要求，以这次巡视为契机，着力做好党风廉政建设各项工作，促进水利改革发展加快推进。要抓好“三严三实”专题教育。按照省委要求，扎实开展专题教育，并将专题教育与“三查三保”活动结合推进，按照我厅实施方案，开展好我厅的“三查三保”活动，认真排查消除潜在安全隐患，化解各种矛盾，着力促进水利科学发展和大局稳定。要抓好省级文明单位创建工作。注重调动各方面积极性，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的局面，全力以赴争创省级文明单位，确保一举成功。

    （来源：厅办公室）